Omdat wij in diverse havens actief betrokken zijn bij vraagstukken omtrent de algehele herziening van gebruiksvergoedingen zal ik de volgende vragen puntsgewijs beantwoorden. Hierbij zal ik een relatie leggen met de Rotterdamse haven.
Een gebruiksvergoeding is een verzamelbegrip voor een financiële vergoeding die een grondeigenaar wenst te ontvangen voor het beschikbaar stellen van het vermogensbestanddeel "grond". Grond kan door een eigenaar op diverse manieren in gebruik worden gegeven aan een derde. Hieronder een opsomming van enkele gebruiksrechten met de bijbehorende vergoeding.
1) De vergoeding bij een recht van erfpacht heet: (erfpacht) canon
2) De vergoeding bij een recht van opstal heet: retributie
3) De vergoeding bij huur heet: huurprijs of huurpenning
Het havengebied van de gemeente Rotterdam wordt beheerd en geëxploiteerd door het Havenbedrijf Rotterdam N.V. (HbR). De aandeelhouders van HbR zijn de Staat en de gemeente Rotterdam. Bij de oprichting van de N.V. zijn de gronden van het toenmalige Gemeentelijk Havenbedrijf Rotterdam en de Staat in hoofderfpacht uitgegeven aan HbR. HbR - in haar rol en gerechtigd tot het hoofderfpacht - geeft op haar beurt de gronden uit in (onder)erfpacht, opstal of huur aan derden. Veelal wordt door HbR de term gebruiksvergoeding gebruikt ongeacht of het om in huur of erfpacht uitgegeven terreinen gaat.